国际能源署(IEA)发布的《2024年能效政策工具包》,旨在助力各国政府加速全球能效提升,推动2030年能效提升速度倍增目标及2050年净零排放目标的实现。该工具包围绕建筑、家电、工业、车辆等多个领域,提出了一套综合性的政策方案,涵盖监管法规类、信息类和激励类三大支柱政策工具。
在建筑领域,建筑节能法规是关键的监管手段,它对建筑物的最低能效表现作出规定,要求2030年起所有新建建筑实施强制性零碳排放转型节能法规,这有助于推动建筑能效提星空体育官方入口 星空体育官网升,节能效果可达50%。建筑能源性能证书作为信息类工具,能为公众提供建筑能效信息,辅助消费者决策,还能为政府政策设计提供数据支持。节能改造补助则通过降低清洁能源技术的先期投资成本,促进建筑能效提升,且可针对特定人群或技术进行精准支持。
家电领域,最低能效标准可将能效最差的设备淘汰出市场,在已实施该标准和能效标识制度的国家,家电用能普遍降低30%。家电能效标识为消费者提供产品能效信息,帮助其选购高能效产品,同时为市场分析和其他政策实施奠定信息基础。贷款和返利优惠等激励措施,能降低节能家电购置成本,加速老旧低效产品更新换代。
工业部门中,电机最低能效标准对电机能效水平作出规定,推动高效电机应用,目前全球62个国家已实施该标准,覆盖一半以上在用工业电机。工业能效网络通过促进企业间知识交流和经验分享,加速能效提升进程,全球已有超1000个此类星空体育官方入口 星空体育官网网络。能效责任制作为监管与激励结合的工具,要求责任方实现节能或减排目标,通过“白色证书”机制等推动能效措施普及,在全球31个国家得到应用。
车辆领域,燃油经济性标准通过设定车辆燃油消耗或排放限值,减少石油需求和碳排放,全球超40个国家实施该标准,覆盖80%以上新车销量。车辆能效标识为消费者提供车辆能效等信息,帮助其比较不同车型,目前超35个国家采用该标识。电动乘用车补贴通过缩小电动车与传统车价格差距,加速电动车普及,是推动车辆能效提升的重要激励手段。
此外,该工具包还强调,一套有效的能效提升政策方案需综合运用这三类政策工具,它们相互补充、协同作用,共同推动各领域能效提升,助力全球能源转型和可持续发展目标的实现。同时,政策的实施应考虑各国具体国情,包括现有政策体系、经济结构、财政能力等,以确保政策的有效性和可操作性。