2024年8月,绵竹市检察院干警深入本地企业生产一线,详细了解企业法治需求。
在四川省德阳市,一场“蓝鲸倍增”行动,让能源装备等重点产业链的不少企业产值翻了番。用“蓝鲸”比作企业产值和规模,“倍增”则是企业做大做强的决心和信心。德阳因“三线建设”立市兴市,是中国重大技术装备制造业基地、全国三大动力设备制造基地之一,被称为“中国重装之都”。工业,是德阳最为闪耀的名片之一。
“十五五”规划纲要强调,“推进国家战略腹地建设和关键产业备份,建设战略性产业基地、物资储备基地和基础设施”,提出“完善全国统一大市场基础制度规则”“加强知识产权保护和运用,制定重点领域商业秘密保护规则指引”。
如今德阳有了新目标:再造一个“工业德阳”。站在“十五五”开局起步的新起点上,工业总产值刚刚迈上5000亿元台阶的德阳设定了新的奋进目标——到2030年,工业总产值翻一番,迈上万亿元台阶。
托举“蓝鲸”,需要深海的广阔。法治的碧水深流,全方位强化知识产权保护,才能让“国之重器”劈波斩浪、遨游蓝海。
上世纪60年代中期至70年代末,德阳被确定为国家“三线建设”重点地区,包括国机重装、东方电机、东方汽轮机“三大厂”在内的一批大中型国有企业相继落户,撑起了德阳工业的脊梁。
2023年8月,中国机械工业联合会正式授予德阳“中国装备科技城”称号。2024年10月,四川省委、省政府印发《关于支持德阳建设高端装备科技城的意见》,标志着德阳市从“重装时代”迈向“科技城时代”。
为深入贯彻四川省委、省政府决策部署,2025年1月,四川省检察院出台实施意见,全方位强化政策支持与保障措施,在法治轨道上助力高端装备科技创新和产业发展。
如果说高端装备制造企业是一头“蓝鲸”,那么企业的核心技术秘密,无疑是掌控“蓝鲸”遨游最关键的“神经系统”,一旦“神经”受损,便有停滞之虞。
“我们一项专用于大型高端定制设备的转化设计图纸疑似外泄!”2021年,德阳某装备制造企业急匆匆地报案。据该企业法律部负责人介绍,这些产品具有专有性,产品图纸是企业严格依照国际标准、深度融合自身核心工艺、反复验证与创新性改良所星空体育 星空体育平台形成的智慧结晶,是企业在国际竞争中赢得关键订单、构筑行业壁垒的核心竞争力所在。
该案承办人、广汉市检察院副检察长赵明川日前接受记者采访时介绍,该案的两名犯罪嫌疑人曾在该企业工作,其中王某为核心技术人员。图纸外泄不仅会给企业带来巨大的经济损失,更可能削弱我国在重大装备制造领域长期积累的技术优势,甚至危及相关产业链的整体安全与发展主动权。
然而,案件涉及海外地区,关键证据远在境外,取证困难重重,且专业门槛高、电子证据隐蔽。面对犯罪嫌疑人胡某某拒不认罪,且已销毁了部分关键证据的情形,广汉市检察院启动自行补充侦查,调取企业十余年的《订货项目代码编码规则》,询问多名同岗位员工,一步步还原事实、固定证据。最终,用一份扎实严密、环环相扣的证据链证明:胡某某对其经手图纸的密级性质与保密要求具有主观明知,实施了侵犯商业秘密犯罪行为。庭审中,两名被告人当庭表示认罪。法院完全采纳了检察机关的指控意见和量刑建议,依法作出判决。近日,该案被最高检作为检察机关服务新质生产力发展典型案例发布。
保护商业秘密,就是守护企业的创新火种,更是维护国家产业链供应链的安全与韧性。据了解,近三年来,德阳在装备制造领域累计攻克400多项关键核心技术,其中近70项达到国际一流水平;主导或参与制定国际国内标准135项。法治的坚守,正让这些来之不易的创新成果安稳落地。
比海洋更广阔的是天空。走进德阳国际铁路物流港,伴随着悠长的鸣笛,满载“德阳造”货物的中欧班列启程远赴欧洲。作为德阳外向型星空体育 星空体育平台经济发展的重要平台,这里承担着融入共建“一带一路”、共建西部陆海新通道和建设中欧班列大动脉的重要职能。
以国机重装、东方电机、东方汽轮机为代表的装备制造业,既是“蓝鲸”,也是龙头,撑起了德阳装备制造业的脊梁,遍布全市的1500余家机械装备企业密织其间。
“在办理物流港一家出口创汇企业工作人员涉嫌犯罪案件过程中,我们深入剖析了案件背后的深层原因,发现企业内部管理存在明显疏漏、防范内部风险的能力不足、知识产权保护意识薄弱等问题。”德阳市旌阳区检察院办案检察官介绍,这种现象并非个案,而是物流港外向型企业普遍面临的潜在风险隐患。
为了提前扫除这些“暗礁”,旌阳区检察院在物流港专门设立了检企联络站。目前,该联络站已从初期的“法治体检+风险预警”双轨服务,升级为整合检察、行政、商会、企业多方资源的“法治会客厅”,为“出海”企业提供知识产权相关法律咨询服务。联络站设立一年多来,检察机关联合走访港区企业13次、开展法治宣讲30余场。
当前,国际局势不确定性增加,全球迎来新一轮科技革命和产业变革,保障国家产业安全、加快推动装备制造业升级势在必行。四川是我国发展的战略腹地,德阳作为装备制造基地,肩负着特殊而光荣的使命。
“十五五”规划纲要提出,“扩大高水平对外开放”。据了解,目前德阳已有160余家装备制造企业开展国际业务,海外机构超200家,贸易额超400亿元。
德阳市检察院检察长周永刚介绍,为保障企业“走得稳、行得远”,德阳市检察机关着手构建四个维度的海外知识产权纠纷应对体系:强本领,打造熟悉国际规则的涉外知识产权检察团队;重服务,联合商务等部门提供“走出去”前的风险评估与订单式法律服务;建机制,与沿海口岸检察机关建立全链条保护网络;促治理,指导企业完善海外知识产权管理制度,推动“抱团出海”。
护航“巨鲸”,不仅需要抵御“风暴”、清除“暗礁”,更需要滋养一片生机勃勃的“生态海”。
此前,德阳市检察院联合广汉市检察院、国机重装相关党支部共同开展了“检企共建聚合力,法治护航促发展”党建共建暨主题党日活动。没有空洞的说教,活动通过“理论宣讲+案例分析+互动答疑”,深入剖析知名企业因知识产权纠纷遭受重大损失的案例,将风险防控的“预防针”直接打进企业内部。
正如一名商业秘密被侵犯的企业负责人所说:“案子怎么办,违法犯罪人员怎么处理,关系到企业未来发展。办案最大的价值是对后续潜在犯罪起到震慑作用。通过办案对企业人员进行深刻教育,让他们知道什么事情是违法的,守住法律底线。”
重装之城,钢筋铁骨之外亦有动人的市井烟火与灿烂文脉。除了大国重器,发达的食品产业、川酒产业,以及“沉睡三千年,一醒惊天下”的三星堆遗址,都是这片创新海域中不可或缺的珍宝。
“三星堆博物馆前的游商小贩以低价售卖仿冒的文创产品,把正规店铺都堵住了……”
从某食品生产企业和三星堆博物馆工作人员的描述中,不难感受到各类主体对知识产权保护的迫切需求。经检察机关依法办案,上述侵权情形大幅减少,“创新受保护、侵权必严惩”成为整座城市的新风尚。
“广汉很多小微企业市场活力大,但自身没有法务力量,我们开发了‘法治体检’系统,在保护企业信息的同时,帮助企业自查隐患,防患于未然,降低企业维权成本。”广汉市检察院检察长谢永宏说。
工业德阳,承载着历史荣光,也孕育着未来希望。肩负国家战略腹地的时代使命,德阳正以法治方式护航新质生产力发展,让创新的“蓝鲸”在再造一个“工业德阳”的征途上,跃起最优美的弧线,汇入大国崛起的壮阔洪流。
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